Решение вопросов по опеке и попечительству

Консультация от 500 руб

Звоните!

Отношения, связанные с опекой и попечительством регулируются семейным и гражданским законодательством Российской Федерации.

По нашему мнению, один из самых сложных и спорных правовых институтов российского законодательства – это опека и попечительство в гражданском праве. Незащищённые слои населения: несовершеннолетние дети, некоторые группы инвалидов, зависимые, а также граждане, страдающие психическими заболеваниями – те лица, которые не могут в полной мере руководить своими действиями, оценивать свои поступки, и как следствие: больше всех страдают от рук злоумышленников. Кроме того, они сами могут причинить себе физический или имущественный вред. Именно для защиты упомянутых лиц, их прав и законных интересов, в особенности: прав и интересов несовершеннолетних детей, для реализации их общегосударственных обязанностей и существует попечительство, как институт права, и различные варианты опеки. Опеку в форме «социального патронажа», устанавливают органы опеки только по просьбе самого совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности.

Отличие недееспособного от ограниченно-дееспособного

Важно: Признание гражданина недееспособным и ограниченно-дееспособным осуществляется исключительно в судебном порядке.

Недееспособный: человек с психическими заболеваниями из-за которых он не понимает значения своих действий, не может ими руководить, отвечать за них, не понимает своих обязанностей.

Важно: при восстановлении своего психического здоровья (после выздоровления) суд вновь признает его дееспособным.

Основания признания гражданина недееспособным закреплены в ст. 29 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ).

Ограниченно - дееспособным признается человек с менее тяжёлыми психическими заболеваниями, который понимает свои действия, осознает круг обязанностей, но для их реализации требуется помощь посторонних лиц.

Важно: Признание человека ограниченно - дееспособным в судебном порядке возможно также вследствие его пристрастия к алкоголю, наркотикам и азартным играм! Это возможно, если такой гражданин из-за своего пристрастия существенно влияет на имущественное положение в семье, и пристрастие носит характер масштабности.

Основания признания гражданина ограниченно - дееспособным закреплены в ст. 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ).

Формы и функции опеки и попечительства

Формы и функции опеки отличаются от форм и функций попечительства! Форму опеки устанавливают над малолетними детьми до 14 (четырнадцати) лет и над недееспособными гражданами, признанными таковыми в установленном законодательством порядке. Им помогают опекуны, которым вменяются функции взаимодействия подопечного с обществом.

Функцию попечительства устанавливают над несовершеннолетними от 14 до 18 лет, а также над ограниченно - дееспособными гражданами, признанными таковыми в установленном законодательством порядке.

Важно: Нельзя навязать функции попечительства, т.е. принудить стать опекуном или попечителем. Это происходит только с абсолютного согласия лица по его письменному заявлению! Также, граждане свободно и самостоятельно отказываются от исполнения своих обязанностей. Это происходит по свободному волеизъявлению опекуна или подопечного (опекаемого)!

Попечительством над несовершеннолетними детьми, среди прочего, занимаются органы опеки и попечительства в случае отсутствия у ребёнка родителей или иных уполномоченных законом представителей, в случае лишения родительских прав и в иных предусмотренных законодательством случаях.

Опекунами / попечителями могут стать близкие родственники (бабушка, дедушка, родители, супруга и т.д.). Как в случае опеки, так и в случае попечительства они обладают преимущественным правом.

Права и обязанности опекуна в ситуации опеки и попечителя в ситуации попечительства (попечения) строго определены, в том числе, Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».

Опекуны обязаны руководствоваться тем, что основная их бязанность: защита прав, интересов подопечного!

Кроме этого опекун / попечитель: 

1. Обеспечивает достойные жизненные условия своим подопечным, сохранение их имущества;
2. Действует без специального полномочия в интересах своего подопечного;
3. Имеет право выступать в качестве законного представителя в судах;
4. Исполняет взятые на себя обязанности бесплатно (за исключением ряда случаев, установленных действующим законодательством);
5. Не имеют права собственности на имущество лиц, в отношении которых исполняют свои обязанности;
6. Не вправе использовать имущество подопечного в личных целях;
7. Несут самостоятельную ответственность по тем сделкам, которые совершены ими от имени подопечного (например: по договору купли-продажи);
8. Несут административную или уголовную ответственность за свои действия или бездействие в отношении подопечного;
9. В специальных случаях могут быть установлены и иные права и обязанности опекуна / попечителя.

Среди особых обязанностей указанных лиц: выполнение опеки над имуществом подопечного.

Назначение указанных граждан на роль опекуна или попечителя осуществляется по месту жительства подопечного! В исключительных случаях, опека / попечительство происходит по месту жительства опекуна или попечителя.

Возможна предварительная опека или попечительство. Она представляет собой упрощенный порядок назначения или попечительства в случаях, когда в интересах несовершеннолетнего гражданина необходимо немедленно назначить опекуна или попечителя. Орган опеки и попечительства принимает акт о временном назначении опекуна или попечителя (акт о предварительной опеке или попечительству), в том числе при отобрании ребенка у родителей или лиц, их заменяющих, на основании ст. 77 Семейного кодекса "Отобрание ребенка при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью" и нецелесообразности помещения ребенка в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Органы опеки и попечительства

Органы опеки и попечительства - это те органы государственной власти, которые защищают несовершеннолетних детей, детей, оставшихся без родителей, психически-нездоровых граждан, и других ограниченно-дееспособных, недееспособных граждан. Кроме того, орган опеки и попечительства контролирует, чтобы опекуны и попечители соблюдали свои обязанности, не нарушали прав своих подопечных. Служба опеки и попечительства назначает опекунов и попечителей. Также в круг их обязанностей входит надзор за имуществом, учёт несовершеннолетних детей, детей без родителей. Орган опеки и попечительства осуществляет надзор за такими социальными учреждениями, как медицинские и образовательные организации, интернаты, дома престарелых.

Органы территориальной опеки и попечительства осуществляют свои обязанности по месту жительства подопечных.

Полномочия органов опеки и попечительства:

• •  Осуществляют учёт граждан, которые признанными нуждающимися в опеке или попечительстве;
• •  Защита прав граждан требующих опеки и попечительства в суде;
• •  Защита несовершеннолетних детей, сирот ;
• •  Устанавливают опеку или попечительство, назначают опекунов; 
• •  Подготавливают опекунов и попечителей к исполнению своих обязанностей, инструктируют их;
• •  Проверяют условия жизни и соблюдение прав и интересов, подопечных;
• •  Осуществляют надзор за деятельность опекунов и попечителей;
• •  Проводят информационную политику среди населения;
• •  Оказывают помощь незащищённым слоям населения;
• •  Определяют режим имущества подопечных опеки и попечительства;
• •  Проверяют сделки совершаемые в интересах подопечных опеки и попечительства;

Служба опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми иногда не понимает действительного положения дел, работники службы зачастую превышают свои полномочия или просто некомпетентны в решении сложных моральных и юридических вопросов. Присутствие своего юриста в отношениях с этим органом снижает шанс нарушения или ограничения ваших прав и прав детей. Опека и попечительство до сих пор остается одной из самых сложных областей юриспруденции.

Усыновление / удочерение ребенка также находится под пристальным вниманием органов!

Юристы нашего Центра помогают гражданам разобраться в сложных, противоречивых моментах юриспруденции и защитить свои законные интересы. Мы разъясним Вам, что значит соблюдение обязанностей как перед государственными органами по опеке и попечительству, так и в отношениях с опекунами, попечителями, которые часто превышают объём своих правомочий, злоупотребляют ими, нанося вред своим подопечным. Они, зачастую, не отчитываются в своих действия перед органами попечения. 

Не бойтесь обращаться за помощью! Не забывайте, что опека, как впрочем, и попечительство (патронаж) в гражданском праве – сложный и противоречивый институт нашего общества!

Также мы работаем с гражданами, которых безосновательно хотят признать недееспособными или ограниченно-дееспособными. Защита прав в суде, обеспечение сохранности имущества, представительство и сопровождение в отдел опеки и попечительства опекунов, попечителей – наш профиль.